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에너지경제연구원

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자료유형 : KEEI보고서
서명 : 산업부문 에너지효율 성과공유 및 평가체계 구축방안(1/3)
여러형태의서명 : A Study on Industrial Energy Efficiency Network and Its Evaluation System(1/3)
저자 : 연구책임자 박지용, 이성인
참여자 : 진태영
발행사항 : 울산, 에너지경제연구원, 2021
형태사항 : xvii 209p., 도표 그래프, 24 cm
총서사항 : KEEI 기본연구보고서 ; 21-20
일반사항 : 외부연구진 ; 우종률(고려대학교), 박영화(SDMI)
서지주기 : 참고문헌(p.177-185)수록
주제어 : 에너지정책, Energy policy, 에너지효율 , Energy Efficiency
키워드 : 에너지효율지표 , Energy Intensity, 에너지성과지표 , Energy Performance Indicator
ISBN : 9788955048360
청구기호 : RP KEEI 연5 21-20
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소장자료

관계정보

부가정보

1. 연구의 필요성 및 목적
■ 연구의 필요성
○ 에너지다소비 제조업 중심의 산업구조를 지닌 우리나라의 경우 산업부문 에너지소비가 국내 에너지소비의 60% 이상을 차지하기에, 온실가스 감축을 위해 에너지효율개선, 저탄소 연료사용으로의 전환 등 산업계의 역할이 매우 중요함
○ 우리나라의 에너지효율 혁신을 위해서는 제도 및 규제 중심의 정책에서 탈피하여 시장 중심 즉, 산업체의 에너지효율 개선을 위한 자발적인 노력을 이끌 수 있는 정책 개발이 필요함

■ 연구의 목적
○ 본 연구는 산업부문의 에너지효율 투자 활성화와 지속가능한 에너지효율 투자 생태계 조성을 목적으로 에너지효율 성과에 기반을 둔 에너지효율 지표 구축을 통해 산업부문 에너지효율 네트워크 중심의 성과공유와 평가체계를 마련하고자 함

2. 연구내용 및 주요 분석 결과
■ 에너지효율 투자 의사결정과 주요동인
○ 에너지효율 투자에 존재하는 시장장벽을 비용효과적으로 제거하기 위해서는 기업의 에너지효율 투자 의사결정 과정을 이해하고 의사결정 단계별로 존재하는 시장장애요인들을 파악하여 적합한 동인들이 제공되어야 함

■ 산업부문 에너지효율 정책의 트렌드
○ 산업부문의 에너지효율 정책은 국가적 차원의 에너지 및 탄소배출 저감, 기업의 생산성 향상을 통한 국가 경쟁력 향상, 기술혁신을 위한 생태계 조성 및 시장 육성, 에너지효율 투자 활성화를 위한 지속가능한 에너지효율 문화 조성 등 다차원적인 접근방식이 필요함
○ 주요국의 산업부문 에너지효율 정책은 기업의 에너지효율 투자에 대한 역량구축, 정보제공, 기업 간 협력강화 등 에너지효율 투자지원을 위한 방향으로 변모 중임

■ 에너지효율 네트워크와 한국형 에너지효율 네트워크 구축 전략
○ 에너지효율 네트워크(Energy Efficiency Network, EEN)는 기업(지역, 부문, 에너지효율 공급망의 주요 이해관계자)을 중심으로 에너지효율 투자와 성과 경험을 공유하고 에너지효율 개선을 위한 조치를 함께 수행하는 네트워크 플랫폼 및 메커니즘으로 정의됨
○ 에너지효율 네트워크는 성과공유 외에 다양한 자발적 정책수단들을 포괄할 수 있는 패키지의 기능과 정책 간의 연계를 강화하여 정책의 실효성을 높일 수 있는 에너지효율의 핵심 정책수단이 될 전망임
○ 우리나라는 ‘에너지효율 혁신전략’, ‘제 3차 에너지기본계획’을 통해 자발적 에너지효율목표제 및 지역에너지효율 네트워크 등 자발적 에너지효율 정책도입을 예고하였으며, 현재 시범사업을 운영 중임
○ 한국형 에너지효율 네트워크는 효과성과 효율성 증진을 위해 정량적 에너지효율 지표들을 기반으로 다양한 에너지효율 정책들과의 연계를 강화하여야 함

■ 에너지효율 및 벤치마크 지표 구축 및 활용방안
○ 에너지효율 지표는 에너지효율 변화를 측정하기 위한 수단으로 미시 또는 거시적 수준에서 정책평가의 목적, 대상에 따라 다양한 에너지효율 지표들이 개발되고 활용됨
○ 에너지효율 수준을 면밀히 파악하기 위해 세부사업 또는 사업장 단위의 특성을 반영하는 다양한 물량 또는 부가가치 기준 에너지효율 지표들에 대한 개발과 추이분석이 필요함
○ 에너지효율 벤치마크 지표는 에너지 사용에 대한 표준 또는 최적의 기준을 제공함으로써 산업체가 지향해할 에너지효율 개선 목표를 제시하는 역할을 수행해야 함

■ 원단위 및 요인분해를 통한 우리나라의 에너지효율 현황
○ 산업부문 업종별 원단위 및 원단위 변화요인 분석을 통해 우리나라의 에너지소비 및 에너지효율 현황을 살펴본 후 세부업종 및 사업장 단위의 에너지효율 지표의 필요성과 업종별 지표 개발의 우선순위를 도출함
○ 해외의 사례와 우리나라 에너지효율 현황을 종합하면, 시멘트, 석유화학, 철강 업종들에 대해 우선순위를 두어 에너지효율 지표가 개발되어야 함

■ 산업부문 에너지효율 개선방안
○ 세부수준의 에너지효율 지표 구축을 위해 기업들의 에너지사용현황 및 에너지원단위의 활동자료(분모)로 활용할 수 있는 지표들의 관리현황을 분석한 결과는 다음과 같음
○ 에너지효율 투자 행태와 정책 참여여부 및 의향을 분석한 결과는 다음과 같음

3. 결론 및 정책제언
■ 결론
○ 산업체의 에너지효율 투자 활성화와 지속가능한 에너지효율 투자 생태계 조성을 위해서는 에너지효율 네트워크 중심의 성과 공유와 평가체계 구축이 필요
○ 다양한 자발적 에너지효율 정책수단들을 에너지효율 네트워크에 연계하거나 직접적으로 활용 할 수 있도록 세부수준의 에너지효율 및 벤치마크 지표구축이 최우선적으로 필요

■ 정책제언
○ 해외 주요국은 지속가능한 국가 에너지효율 개선과 산업경쟁력 향상을 위해 산업부문의 에너지효율 네트워크, 벤치마크, 자발적 협약 등의 자발적 에너지효율 정책수단들을 적극 활용 중임
○ 사업장 또는 공장 단위의 에너지효율 지표를 개발하기 위해서는 업종, 기업 규모, 설비, 공정 등 여러 특징을 고려하여 표준 공정경계 및 물질수지를 정의할 수 있는 세분화가 필요하며 관련 데이터를 확보할 방안 마련이 필요함
○ 에너지효율 및 벤치마크 지표들을 기반으로 자발적 에너지효율 정책수단들이 활성화되고 정책 패키지에 적극 활용되면 에너지효율정책의 효율성, 효과성, 지속가능성이 강화될 것으로 판단됨
○ 에너지효율 네트워크는 다양한 이해관계를 활용하여 여러 정책수단을 포괄적으로 제공할 수 있는 정책 패키지의 플랫폼으로 기업의 지속적인 에너지효율 투자 참여와 참여확산을 위해 자발적 에너지효율 정책수단들을 적극적으로 활용하여야 함

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